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前不久,山东省政府下发《有关推行企业员工职工养老保险基金省部级统收统支的建议》(下称《建议》),明确自2020年1月1日起,起动企业养老保险基金省部级统收统支,保持全省基金统一管理方法应用。另外,创建基金缺口义务的综合分担体制,确立省、市、县三级政府部门义务,保证退休人员养老退休金准时全额派发。

三个“统一”

着眼于全省养老保险政策统一,《建议》主要对交费现行政策、工资待遇计发和调节现行政策作了进一步要求。

统一缴费基数现行政策,全国各地统一以省计算发布的全省城区企业学生就业工作人员平均收入(即全规格平均收入)核准本人交费工资基数上低限。另外,针对某些市实行的原规格平均收入小于省全规格平均收入的,成功网赚,可在三年内逐渐衔接及时,避免缴费基数陡增难题。

统一企业交费薪水核准方法,依照相关法律法规要求,我国自2020年起,统一按个人缴费基数相加核准企业缴费基数,将企业缴费基数维持在有效水准。

统一工资待遇计发和调节现行政策,规定全国各地严格遵守國家和省统一现行政策,不可自主扩张社会养老保险工资待遇综合新项目或提升规范,防止因现行政策不一样导致地域间工资待遇差别。

省部级集中化统一管理方法

《建议》进一步明确提升推动基金省部级集中化统一管理方法,明确自2020年1月1日起,依照“收支两条线”要求,对各市区本期收入支出基金采用足额缴拨方法,由省部级统收统支。即:全省各类基金收益按时足额核算至省部级社会保障部基金财政局专用存款账户;全省各类基金开支由省部级统一核准、统一发放。

针对各市区2019年年末前的历史时间盈余基金,统一列入省部级规范化管理,分期分批核算到省。

根据将全省基金集中化到省部级,保持统一生产调度应用,有效平衡各市区基金承担,保证全额填补一部分市基金缺口,果断守好不产生养老保险金托欠的道德底线。

基金缺口综合分担

《建议》明确规定创建基金缺口义务的综合分担体制,一方面,确立了基金缺口的分担占比。自2020年起,对上本年度基金收入支出出現缺口的市,依据缺口金额,由全省基金筹处理70%上下,有缺口的市按30%上下开展分担。

另一方面,创造性明确提出:相关市分担缺口的资产,先按其历史时间盈余50%的信用额度从全省基金中税前列支,不够一部分由地方政府承担筹资。市与县(市、区)中间的分担方法,由各市人民政府明确。

《建议》要求,之后将依据全省基金收入支出状况,适度调节分担占比。

《建议》还对健全基金成本管理、推动基金收支平衡、积极推进信息管理系统基本建设、提高经办人员管理方法服务质量等,确立了有关各项政策;另外对涉及到基金核算、分担体制等难题,配套设施制订了落实措施方法。

省人力资源管理社会保障部厅负责人详细介绍,推行基金省部级统收统支后,全省基金收入支出总产量并沒有因而而产生变化,不容易提升参保人员的交费承担,更不容易危害到参保人员利益和退休职工工资待遇。

下一步,省人力资源管理社会保障部、财政局等单位将依照省纪委、省委的布署规定,提升省、市、县三级联动和单位协作相互配合,全方位搞好经办人员步骤理清、信息管理系统基本建设等各层面提前准备工作中,保证基金省部级统收统支圆满起动执行。

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